5月27日,在重庆市六届人大常委会第十六次会议上,市政府提交了《重庆市人民政府关于法治政府建设工作情况的报告》(以下简称报告),汇报“构建涉企行政争议预防化解机制”的情况。报告称,重庆市涉企行政争议预防化解工作的改革经验做法获司法部肯定性批示、改革工作被《司法行政工作交流》单篇刊发向全国推广、2件涉企行政复议案件作为司法部典型案例发布,复调对接工作机制获评第七届“法治政府”奖、“重庆市政法领域最佳改革实践案例”。
\n“三大机制”助企维权
\n报告表示,重庆行政复议机关深化涉企行政复议“三跨三办”改革,通过“跨部门、跨行业、跨层级”多跨协同方式,构建“全案快办、疑案专办、要案督办”的层级办案模式,助力营造法治化营商环境。
\n同时,构建“三大机制”方便企业维权:建立“四快”办理机制,跨层级实现全案快办,有效降低企业维权时间成本,推动企业申请行政复议时间从2~3天缩短至2~3分钟,审批时间从1~2天缩短至1~2分钟;建立“四专”进阶机制,跨行业实现疑案专办,2024年,开展行政复议法治“体检”,向企业发出风险提示单170余份、提出合规经营意见80余条,推动政府监管成本、企业运营成本“双下降”;建立“四督”问效机制,跨部门实现要案督办,针对涉企执法共性问题向行政机关制发复议意见书20余份,推动行政复议监督效能向案前、案后延伸。
\n办案时限压缩20%以上
\n报告显示,此次改革成效显著。自改革以来,行政复议吸纳涉企行政争议能力不断提升,试点区县办理涉企行政复议案件2198件,涉企行政复议案件量同比增长163.55%,办案时限压缩20%以上。行政复议多元解纷质效显著加强,涉企行政复议实质性化解率92.02%,企业回访满意率100%,企业认同感进一步提升。涉企行政复议直接纠错率达11.02%,针对涉企执法共性问题向行政机关制发行政复议意见书20余份,为企业挽回损失达1.55亿元。
\n报告指出,下一步,重庆市将迭代制度体系。2025年10月底前,出台《重庆市涉企行政争议多元化解办法》《重庆市复调对接工作规则》《工伤认定行政复议案件办理指引》等相关制度,持续迭代升级涉企行政争议预防化解制度体系,强化行政复议实质性化解涉企行政争议制度指引,推动建立涉企行政争议预防化解长效机制。还将探索建立涉企行政争议预防化解工作评估体系,开展工作调研和督促检查,推动全市涉企行政争议预防和化解工作走深走实。
\n重庆法治报记者 唐孝忠
\n原标题:重庆行政复议机关深化涉企行政复议“三跨三办”改革 企业申请行政复议只需两三分钟
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